关键词:电力市场 现状问题 观念策略
1 目前我国电力市场现状
我国的电力行业是垄断性行业,其主体是大型国有企业长期以来,人们习惯于计划经济体制模式,电力市场基本是卖方市场,即电厂发多少,用户用多少,而且由于用电指标的限制和电力建设的缓慢,形成了对用户的用电限制,因而造成经常性的限电拉路现象。改革开放以来,随着我国经济的高速发展,电力基础设施投资明显加大,电厂电网建设有了飞跃发展。据统计,改革开放20年来,电力建设增长迅速,全国装机容量达2.7亿kw,是改革开放前的5倍。同时,随着国家市场经济的逐步规范,任何行业的垄断格局都将被打破,电力市场也发生了根本性转变,从计划经济逐步过渡为市场经济,电力市场逐步由卖方市场转为买方市场,因此,国有电力企业必须要适应这种转变,迅速建立自己的市场。
力市场营销涉及的问题
2 电力管理体制问题
我国城网一般实行供电企业抄表到户、收费到户,而农村是以县电力企业为实体,抄表收费到农村变压器的总表,以上部分严格执行国家现行电价,但由于农村用电管理薄弱,一些地方“人情电”、“关系电”、“权利电”现象十分严重,有些地方层层趸售、个人承包电费、偷窃电现象严重,这些损失分摊到用户身上,造成电价成倍增长,如照明用电为0.327元/kWh,省限价为0.35元/kwh,但个别地方却达到1元/kwh以上,增加了农民负担,挫伤了农民用电的积极性,损害了用户利益,也损害了供电企业的形象。
2.2供电、配电工程贴费问题
1)高昂的供电、配电工程贴费是制约地方电力发展的拦路虎。近几年随着经济体制改革的不断深化,个体私营经济异军突起,成为农村经济发展的支柱,也是推动农村电力市场发展的主要动力。目前,大部分农民的经济实力较为薄弱,在办理用电增容过程中,一次性交纳供电、配电工程贴费,一般负担不起,1996年初,我市胜芳镇轧钢行业异军突起,成为带动全市工农业增长的主要力量,兴旺制管厂根据市场预测,用户新装一台315LVA配变,按每550元/kmh计算,仅贴费一项就达17万元,加上线路投资10万元,电费保证金5万元,合计32万元,农民一看要这么多投资,就打消了用电的念头。
2)政策的局限性。我国《电力法》颁布后,与之配套的《用电管理法》至今没有出台,而《供电营业规则》第33条规定,用户连续6个月不用电,也不申请办理暂停用电手续者,供电企业给予消户,终止其用电,以后再用按新增办理第26条规定,用户迁移新址不在原供电点供电的,新址用电按新装用电办理,这样就出现了因用户调整场地,交不起工程贴费而不得不停止用电的现象。
2.3 供电线路老化“卡脖”卡住了电力市场
我国农村通电时间较早,线径过细,变压器容量小且一般为高能耗变压器,随着近几年家用电器进入每个农民家庭以及个体工副业的发展,农村用电“卡脖子”现象日益突出,几十年来,由于乡村电力建设投入和改造很少,大部分村街在“小车不倒只管推”,“设备不坏只管用”,因此农民有电用不上,制约了电量的增长,如李庄村280户,人口1000人,一台75kVA的变压器用了20多年,而用电量却比当初翻了几翻,已是严重超负荷状态,由于该村石头资源丰富,农民张某想购一台17kW的石料加工机,找村干部用电,因费用高而打消了念头。
投资体制的不合理也是线路老化的一个方面。改革开放以来,国民经济平均以10%的建设增长,而电力建设相对滞后,城网与农网又严重存在投资不合理现象。因此,加强电网建设,形成合理布局,是电力增长的关键。目前进行的农电体制改革和农村电网改造将彻底改变这种局面。
2.4 价格机制缺乏市场竞争力
我国大部分电厂没有实行竞价上网的原则,电价居高不下,加之层层用电加价,更加剧了农民负担。台山村粮食制品加工厂离变压器仅20多m,却用柴油机发电,原因是本村副业电价达0.8元/kwh,10kw的加工设备,每小时用电10kwh,电费8.3元,而12马力的柴油机每小时烧柴油3kg,价格5.2元,当然是用柴油比较便宜。另外,农民浇地也用柴油三轮车配水泵浇地,究其原因,也是用电比用油贵1/3,因此横向比较,电力产品要具备成本优势,才能具备价格优势,虽然这其中与国家宏观调控,实行统一市场原料价格有关,但也反映了电力价格机制缺乏市场竞争力。
同时,电力企业不应嫌小偏大,要减少偏见,不能总把目光盯在大用户上,小负荷集少成多,也是一片广阔的市场,因此,农村电力市场的开拓千万不能忽视。
3 电力企业必须摄弃传统望断企业的优越感树立现代市场营销观念
“电”做为一种特殊的商品,具有独特的特点,它要求产、供、销同时完成,即电厂。供电企业。用户,供电企业在其中起着非常重要的作用,长期以来,受计划经济的影响,一直是早涝保收,人们习惯于指标用电、限制用电,现在许多政府部门都存在“三电办”这种计划经济下的模式,当然这些情况在一定时期起了一定的作用,就象当初发展小火电—样,在当时的那种环境下,对经济发展起到了一定的补充作用,而目前暴露出的许多问题,如环保、节能、上网电价等,必须停止小火电。(10万kw以下)。伴随着国家市场经济的逐步规范,任何垄断行业都将被打破,都将引入竞争机制,特别是电力买方市场的出现,都要求我们营销观念的彻底转变,即最大限度的满足用户(消费者)的利益,企业兼顾企业利益、职工利益和社会利益,树立现代社会市场营销观念的更新,要使“皇帝的女儿也想嫁”,也要走向市场,只有实现观念的更新,意识的转变,以及思想上的到位,才能在市场经济的大潮中站稳脚跟,立于不败之地。
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